2019年1月，合肥市出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代城市基層黨建完善基層治理工作的意見》等“1+8”系列文件，在全市啟動(dòng)加強(qiáng)新時(shí)代城市基層黨建完善基層治理工作，如今文件出臺(tái)即將一周年，合肥市各區(qū)取得了哪些階段性成果？有哪些創(chuàng)新做法？近日，合肥市包河區(qū)委書記葛銳就包河區(qū)黨建引領(lǐng)基層治理建設(shè)情況接受了新華網(wǎng)采訪。
葛銳：群眾滿不滿意是基層黨建工作一個(gè)重要的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，包河區(qū)在推進(jìn)城市基層治理方面，特別是黨建引領(lǐng)基層治理，參照“支部建在連上”的做法，在樓棟建立了黨小組，目前全區(qū)樓棟建立黨小組1322個(gè)，達(dá)到了36%左右，力爭(zhēng)通過3年時(shí)間，在社區(qū)建黨委、小區(qū)建支部、樓棟建黨小組、黨員家庭建示范戶和模范戶的方式實(shí)現(xiàn)黨組織和黨的工作全覆蓋，打通服務(wù)群眾的最后一公里，及時(shí)解決群眾身邊的操心事、煩心事和揪心事。
按照“上級(jí)有要求、群眾有期盼、包河能作為”的原則，創(chuàng)新建立了“大共治”平臺(tái)，主要是解決“街道看得見管不著，區(qū)里市里管得著看不見”的問題，包河區(qū)成立區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心，做實(shí)了區(qū)級(jí)“大共治”平臺(tái)、做強(qiáng)了街道的中心、做優(yōu)了網(wǎng)格中心，通過這種聯(lián)合執(zhí)法、綜合管理的方式，把行政管理資源和社會(huì)服務(wù)資源向街道下沉、向社區(qū)下沉，做到老百姓有困難、有矛盾，能夠及時(shí)找到組織和解決問題的路徑。
在基層工作中，社區(qū)管理的矛盾百分之七十涉及物業(yè)糾紛，這種矛盾困擾著群眾、困擾著物業(yè)公司，也困擾著基層組織，包河區(qū)在全市率先成立了物業(yè)矛盾研究調(diào)處中心，由黨組織牽頭，聯(lián)系轄區(qū)物業(yè)公司，包括律師事務(wù)所、業(yè)主，出現(xiàn)矛盾后，矛盾調(diào)解中心召集幾方相關(guān)人員協(xié)商解決方案，做到遇事好商量、遇事會(huì)商量。這樣通過服務(wù)把老百姓身邊的事情解決70%，通過管理解決20%，真正需要通過執(zhí)法力量解決的只要10%，努力做到“小事不出樓棟，大事不出小區(qū)”。
通過黨建引領(lǐng)基層治理，包河區(qū)（群眾）的安全感和滿意度大幅提升，政法滿意度進(jìn)入全省縣（市）區(qū)前三，實(shí)現(xiàn)了從“倒數(shù)”到“領(lǐng)先”；以前群眾有事情、有矛盾，不知道找誰，現(xiàn)在群眾有問題找組織，找到了有效化解矛盾的途徑和方式；濱湖世紀(jì)社區(qū)獲得14個(gè)國家級(jí)榮譽(yù)，被評(píng)為“全國先進(jìn)基層黨組織”， 高鐵南站綜管辦榮獲“人民滿意的公務(wù)員集體”稱號(hào)，“大共治”模式入選“2019中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)與智慧社會(huì)優(yōu)秀案例”，并一舉攬獲“優(yōu)秀平臺(tái)、優(yōu)秀創(chuàng)新、優(yōu)秀服務(wù)”和“特別突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”四項(xiàng)榮譽(yù),方興社區(qū)獲得長三角城市治理最佳實(shí)踐案例的獎(jiǎng)項(xiàng)。
來源：新華網(wǎng)